Al asumir este lunes el cargo como ministro de Hacienda, Elian Villegas envió a la Asamblea Legislativa un proyecto de ley de presupuesto extraordinario que contempla una reducción del gasto por ₡62 452 millones, convencido de que el gobierno ‘’debe socarse la faja’’ ante la crisis que vive el país por la pandemia provocada por el covid-19.
Este extraordinario se suma al recorte por más de 70 mil millones que el Gobierno ya había planteado en el primer presupuesto extraordinario.
La disminución corresponde principalmente a recortes en partidas del presupuesto de Gobierno Central, a la reducción del pago de intereses -lo que es posible gracias a la sustitución por deuda barata aprobada por el Congreso- y a colocaciones de títulos realizadas a finales del 2019 en términos más favorables.
El presupuesto extraordinario incluye además los ₡75 mil millones donados por el INS que permitirán al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) y al Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) dar al menos 200.000 bonos proteger a personas afectadas laboralmente por la pandemia provocada por Covid-19.
Incorpora también, el pago de ₡33 mil millones (unos $58 millones) del empréstito por $380 millones del Banco Interamericano para el Desarrollo con la Agencia Francesa para el Desarrollo, aprobado por la Asamblea Legislativa, para ser destinado a la CCSS, a fin de solventar la disminución de ingresos por caída de contribuyentes a la seguridad social, provocada por la pandemia.
En paralelo con este extraordinario, el Ministro de Hacienda reiteró el compromiso manifestado la semana pasada de entrar a revisar con lupa el presupuesto para encontrar más oportunidades de contención del gasto.
Congelamiento aumento salarial. Adicionalmente, el presidente de la República, Carlos Alvarado, y los ministros de Hacienda, Elian Villegas y de Trabajo, Geannina Dinarte, firmaron este lunes un decreto ‘’Reforma al artículo 9 inciso a) del Decreto Ejecutivo número 35730-MTSS, Creación de la Comisión Negociadora de Salarios del Sector Público del 14 de enero de 2010’’, mediante el cual se congelan los aumentos de los funcionarios públicos a partir del 2021.
El decreto modifica el funcionamiento de la comisión negociadora de salarios y establece que al sobrepasar la deuda pública el 60% del PIB, como sucederá durante el año en curso, los funcionarios públicos no recibirán aumento salarial. Esto en acatamiento al artículo 11 de las disposiciones sobre la regla fiscal de la ley 9635.
Dicha medida generará un ahorro que crece cada año en al menos ₡23 000 millones. De modo que en el 2021 se estima un economía de ₡23 000 millones, en el 2022 de ₡46 000 y al 2024 de ₡92 000 millones.
Tras reafirmar la convicción del Gobierno de continuar en una línea de austeridad y contención del gasto público, Villegas comentó que las acciones anunciadas este lunes responden al mandato que le dio el presidente Alvarado: contención del gasto, estabilidad de las finanzas públicas y protección a los más afectados por COVID-19.
El jerarca recordó que la pandemia ha causado la mayor caída en el crecimiento económico desde inicios de los años 80 y que debido a los gastos extraordinarios y caída de los ingresos el déficit primario podría alcanzar el 3,4% del PIB y el déficit financiero un 8,6% del PIB, estimándose que la deuda pública alcanzaría un 67% del PIB, al finalizar el 2020.
En virtud de esta coyuntura, aseguró que durante su gestión como ministro de Hacienda pondrá en práctica una ruta clara enmarcada en la aplicación de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas con medidas que definan límites al crecimiento del gasto público, especialmente el corriente, y una rigurosa disciplina fiscal.
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